A lei alemã sobre a acessibilidade sem barreiras (BFSG) foi promulgada a 16 de julho de 2021 e entrará em vigor na Alemanha a 28 de junho de 2025. Implementa os requisitos da Lei Europeia da Acessibilidade (EAA) e estipula que muitos produtos e serviços devem ser acessíveis, o mais tardar, até 28 de junho de 2025.

Cada país da União Europeia pode adotar a sua própria legislação com caraterísticas específicas, como é o caso da França com o RGAA ou os Países Baixos com o Diretrizes Web. De um modo geral, os princípios de base da WCAG são adoptadas.

Nos Estados Unidos, a legislação equivalente é a Lei dos Americanos com Deficiência (ADA)no Canadá, é o Lei do Canadá Acessível (ACA); e no Reino Unido, a contrapartida é o Lei da Igualdade de 2010.

Neste artigo, apresentamos uma visão global da lei alemã sobre acessibilidade sem barreiras, incluindo quem afecta e o que as empresas podem fazer para cumprir os requisitos em tempo útil.

O que é a BFSG (lei alemã sobre a acessibilidade sem barreiras)?

O Lei sobre o reforço da acessibilidade (BFSG) é a aplicação nacional do Lei Europeia da Acessibilidade (EAA) sobre a acessibilidade digital na Alemanha. A BFSG permite que as pessoas com deficiências, limitações ou idosos participem em pé de igualdade nos produtos e serviços digitais.

O objetivo é tornar a acessibilidade um requisito obrigatório em grande parte do sector privado, facilitando assim a vida quotidiana das pessoas com deficiência.

Com base em requisitos uniformes da UE, a Lei da Acessibilidade também ajudará as pequenas e médias empresas a tirar o máximo partido das oportunidades oferecidas pelo mercado único europeu.

  • Aplicação da diretiva da UE: O Lei BFSG é a aplicação nacional da Diretiva 2019/882 da UE (EAA).

  • Data efectiva: O prazo é 28 de junho de 2025 - até lá, as empresas afectadas devem oferecer os seus produtos e serviços num formato acessível.

  • Fase de transição: Haverá uma fase de transição de junho de 2025 a 27 de junho de 2030. Os produtos que estavam no mercado antes de 2025 ainda podem, na sua maioria, ser utilizados ou vendidos. Após 2028, as empresas devem tornar os seus serviços acessíveis.

  • Regulamento de aplicação: Em alguns casos, estão a ser elaboradas disposições específicas, por exemplo, através de normas técnicas como a EN 301 549.

Quem é afetado pela BFSG?

A Lei de Melhoria da Acessibilidade afecta fabricantes, distribuidores e importadores de determinados produtos e prestadores de serviços aos consumidores.

Prestadores de serviços que empregam menos de dez pessoas e têm um volume de negócios anual de não mais de 2 milhões de euros ou cujo balanço total anual não exceda 2 milhões de euros estão isentas da BFSG. No entanto, as pequenas empresas que colocam produtos no mercado não estão isentas da Lei da Acessibilidade.

O seu produto é afetado pela BFSG? Eis o que está abrangido

  • Hardware, incluindo sistemas operativos (computadores, tablets, computadores portáteis)

  • Terminais self-service para serviços abrangidos pela diretiva (terminais de pagamento, caixas automáticos, máquinas de venda de bilhetes, terminais interactivos para fornecimento de informações, máquinas de check-in)

  • Dispositivos de consumo com funcionalidade interactiva para serviços de telecomunicações ou para acesso a serviços de meios audiovisuais (smartphones, tablets, televisores inteligentes)

  • Leitores de livros electrónicos

Que tipos de serviços são abrangidos pelo BFSG?

  • Serviços de comércio eletrónico, ou seja, sítios Web, lojas em linha e aplicações através dos quais as empresas vendem os seus produtos e serviços (sector do comércio eletrónico, mercados em linha, lojas em linha)

  • Serviços de telecomunicações

  • Acesso a serviços de comunicação social audiovisual (sítios Web e aplicações de organismos de radiodifusão televisiva ou plataformas de vídeo a pedido)

  • Sítios Web, aplicações, serviços de bilhetes electrónicos, fornecimento de informações de tráfego, terminais self-service no transporte de passageiros

  • Serviços bancários (banca em linha, contratos, consultoria)

  • Serviços de software para livros electrónicos

Degraus sem barreiras

Requisitos de acessibilidade de acordo com a BFSG

De acordo com a Lei de Melhoria da Acessibilidade, os produtos e serviços são considerados acessíveis se forem acessíveis e utilizáveis por pessoas com deficiência da forma habitual. A acessibilidade deve ser possível sem dificuldades significativas e sem assistência externa.

Os requisitos daí resultantes são regulados no Regulamento de Acessibilidade.

Contém especificações gerais sobre a embalagem, as instruções, as interfaces e a funcionalidade dos produtos.

A perceção deve ser sempre possível através de, pelo menos, dois sentidosA leitura de informação escrita em voz alta, por exemplo.

Os requisitos de acessibilidade ao abrigo da BFSG são particularmente importantes para as interfaces interactivas em sítios Web ou em lojas de comércio eletrónico, tais como logins, registos, formulários ou checkouts. Estas interfaces protegem muitos operadores de sítios Web de ataques automatizados de bots com CAPTCHAs (Completely Automated Public Turing tests to tell Computers and Humans Apart). Devem ser concebidas para serem acessíveis, de modo a serem visual e tecnicamente acessíveis. O serviço mais conhecido, o Friendly Captcha, oferece um totalmente acessível CAPTCHA que não requer qualquer interação manual por parte do utilizador.

Para alcançar a acessibilidade digital, a norma europeia PT 301 549 e o Diretrizes de acessibilidade do conteúdo da Web (WCAG 2.1) fornecem pontos de referência importantes para os requisitos.

O que é que a BFSG exige das empresas

Dependendo do papel da empresa ou do operador económico, existem diferentes obrigações ao abrigo da lei relativa à melhoria da acessibilidade:

  • Fabricantes: Os fabricantes só podem colocar no mercado produtos acessíveis. Por exemplo, devem demonstrar a acessibilidade num procedimento de avaliação da conformidade. É também necessária documentação técnica com uma descrição pormenorizada e uma lista das normas harmonizadas e das especificações técnicas aplicadas. Se um produto não cumprir os requisitos de acessibilidade, o fabricante deve tomar as medidas adequadas para recolher ou retirar o produto.

  • Importadores: Os importadores devem garantir e verificar que apenas os produtos que cumprem os requisitos de acessibilidade da BFSG são colocados no mercado. Isto também se aplica aos produtos fabricados em países terceiros. Se um produto importado não estiver em conformidade com a BFSG e não for acessível, o produto pode ter de ser recolhido.

  • Distribuidores: Os distribuidores devem verificar os requisitos de acessibilidade dos seus produtos. Se os requisitos de acessibilidade não forem cumpridos, os produtos não podem ser vendidos. Enquanto distribuidor, não é obrigado a garantir a conformidade, mas tem obrigações de informação.

  • Quase-fabricantes: Os quase-fabricantes são distribuidores e importadores que colocam produtos no mercado com o seu próprio nome ou marca. As regras aplicáveis aos fabricantes aplicam-se igualmente aos quase-fabricantes.

  • Prestadores de serviços: Os prestadores de serviços só podem oferecer serviços que cumpram os requisitos de acessibilidade e acessibilidade digital. Além disso, os prestadores de serviços devem disponibilizar aos seus clientes informações sobre o serviço de forma acessível. Estas informações incluem uma descrição geral, explicações para ajudar a compreender o serviço ou pormenores sobre a autoridade de fiscalização do mercado competente.

Que coimas são aplicadas em caso de violação da BFSG?

Qualquer consumidor, bem como associações e instituições, pode contactar a autoridade de fiscalização do mercado em caso de violação da Lei da Acessibilidade. Esta situação pode resultar na retirada de produtos ou na interrupção de serviços, com coimas que podem ir até 100 000 euros.

Para além das acções judiciais individuais dos consumidores, a BFSG também permite acções judiciais colectivas. Os concorrentes podem emitir advertências ao abrigo do direito da concorrência com pedidos de injunção ou de indemnização.

Reforçar a acessibilidade na Alemanha: O papel da BFSG

A lei relativa ao reforço da acessibilidade especifica quais os produtos e serviços que devem ser acessíveis até 28 de junho de 2025. O objetivo é aplicar os requisitos da Lei Europeia da Acessibilidade (EAA) para que todas as pessoas possam utilizar os produtos e serviços digitais em condições de igualdade.

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FAQ

A BFSG transpõe a Diretiva (UE) 2019/882 para o direito alemão. Esta diretiva estipula que as empresas devem oferecer os seus produtos e serviços de forma acessível para que as pessoas com deficiência e os idosos os possam utilizar em condições de igualdade. Isto inclui requisitos técnicos e de design, bem como informações em formatos acessíveis.

A BFSG transpõe os requisitos da Lei Europeia da Acessibilidade (EAA) para o direito nacional. O objetivo é que, a partir de junho de 2025, muitos produtos e serviços na Alemanha sejam acessíveis - em particular ofertas digitais como sítios Web, lojas online, aplicações e terminais de auto-atendimento.

O Friendly Captcha é um CAPTCHA sem barreiras que está em conformidade com a BFSG. Pode ser utilizado para logins, lojas e formulários Web para proteger as empresas contra spam e ataques de bots.

Afecta principalmente as empresas que oferecem produtos ou serviços relevantes, tais como retalhistas em linha, bancos, fornecedores de software ou fabricantes de caixas automáticas e máquinas de venda de bilhetes. As empresas mais pequenas também podem ser abrangidas pelo âmbito de aplicação da lei, embora se apliquem determinadas excepções aos micro-enterprise.

A acessibilidade digital descreve a experiência das pessoas em encontrar e utilizar soluções informáticas, como software e sítios Web, bem como a sua implementação técnica, sem barreiras. Isto inclui, por exemplo, um contraste de cores suficiente, a capacidade de utilizar o sítio Web sem rato ou a proteção contra bots sem interação manual.

De acordo com o Regulamento de Tecnologias de Informação sem Barreiras (BITV 2.0), uma solução de TI é livre de barreiras se cumprir os requisitos da norma europeia EN 301 549. Os registos sem barreiras, as áreas de início de sessão ou a subscrição de boletins informativos estão protegidos com o CAPTCHA sem barreiras do Friendly Captcha. Saiba mais sobre acessibilidade digital com o CAPTCHA.

O não cumprimento dos requisitos pode resultar em acções legais, incluindo multas e avisos de associações de defesa do consumidor ou de concorrentes. Além disso, a imagem de uma empresa pode ser afetada se a acessibilidade digital for ignorada.

BFSG é a abreviatura de Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (Lei da Acessibilidade sem Barreiras). É a lei que aplica a Diretiva (UE) 2019/882 do Parlamento Europeu e do Conselho relativa aos requisitos de acessibilidade dos produtos e serviços e que altera outras leis.

Sim, o Friendly Captcha é um CAPTCHA compatível com o BFSG. Com os seus desafios de fundo invisíveis, o Friendly Captcha acessível não requer qualquer interação manual por parte do utilizador. O Friendly Captcha está em conformidade com as WCAG, com a BFSG, é totalmente acessível e também cumpre todas as leis internacionais de proteção de dados, como a GDPR e CCPA.

As Micro-enterprise com menos de dez trabalhadores e um volume de negócios anual ou um balanço total anual não superior a 2 milhões de euros podem ser isentas de certas obrigações em determinadas condições. No entanto, devem demonstrar por que razão a aplicação da acessibilidade seria desproporcionada para elas. As pequenas empresas que comercializam produtos em seu próprio nome (quase-fabricantes) podem ser isentas destas excepções.

A lei aplica-se a sítios Web e aplicações relacionadas com determinados produtos e serviços, como o comércio eletrónico, os serviços bancários em linha e os serviços de telecomunicações. Os sítios Web devem ser concebidos de acordo com os requisitos de acessibilidade, para que as pessoas com deficiência possam utilizá-los sem assistência. As autoridades públicas são maioritariamente abrangidas pela BITV, enquanto a BFSG se centra no sector privado.

Com o CAPTCHA compatível com BFSG do Friendly Captcha, os formulários Web, registos e páginas de início de sessão podem ser concebidos para serem acessíveis.

O prazo termina a 28 de junho de 2025. A partir dessa data, os novos produtos ou serviços abrangidos pela BFSG só podem ser colocados no mercado se cumprirem os requisitos de acessibilidade. Existem períodos de transição e isenções para os produtos e serviços existentes.

Sim. Para além da BFSG, que se aplica a determinadas empresas do sector privado, existem outros regulamentos na Alemanha, como o BITV 2.0 para as autoridades públicas. Na UE, os requisitos de acessibilidade são harmonizados, em particular, pela Lei Europeia da Acessibilidade (EAA). As infracções podem ser punidas com coimas e advertências.

Com o aumento das ameaças à cibersegurança, as organizações precisam de proteger todas as áreas do seu negócio. Isto inclui a defesa dos seus sítios Web e aplicações Web contra bots, spam e abusos. Em particular, as interações na Web, como logins, registos e formulários online, estão cada vez mais sob ataque.

Para proteger as interações na Web de uma forma fácil de utilizar, totalmente acessível e compatível com a privacidade, o Friendly Captcha oferece uma alternativa segura e invisível aos captchas tradicionais. É usado com sucesso por grandes empresas, governos e startups em todo o mundo.

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